物流通暢不僅關(guān)乎疫情防控，也關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障。近期，我省新冠肺炎疫情多點(diǎn)散發(fā)，隨著疫情防控嚴(yán)峻形勢(shì)的不斷延續(xù)，生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸保通保暢的壓力日益增大。保障物流暢通、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定成為我省疫情防控重中之重，統(tǒng)籌疫情防控與物流保通保暢并不容易。

　　4月26日，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省衛(wèi)生健康委、省郵政管理局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人深入介紹了我省全力攻堅(jiān)物流保通保暢難題，以及在組織領(lǐng)導(dǎo)、難點(diǎn)治理、服務(wù)保障等方面綜合施策的做法。目前，已取得階段性成效。

　　■   頂層重視，政策“開道”

　　進(jìn)入4月份以來，受疫情影響我省多地出現(xiàn)公路擁堵、貨車滯留、物流不暢等問題，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響。對(duì)此，省委、省政府高度重視，多次專題研究，印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好貨運(yùn)物流保通保暢工作的意見》，提出了10項(xiàng)保通保暢的具體措施。省物流保通保暢辦會(huì)同省疫情防控辦出臺(tái)了《高速公路收費(fèi)站臨時(shí)關(guān)閉審批辦法》《高速公路疫情防控檢查點(diǎn)工作實(shí)施方案》《防疫檢查點(diǎn)貨運(yùn)車輛檢查內(nèi)容及流程》等保通保暢的操作規(guī)范。對(duì)全省交通卡口防疫檢查的標(biāo)準(zhǔn)、流程進(jìn)行了統(tǒng)一和規(guī)范，有效解決了入晉返晉過境貨車司機(jī)查驗(yàn)流程繁瑣、等待時(shí)間長等問題。

　　在《山西省寄遞物流行業(yè)新冠肺炎疫情防控工作方案》中，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化寄遞物流業(yè)疫情防控具體措施。其中，提出要加快總倉改擴(kuò)建，進(jìn)一步提升防疫能力。實(shí)施寄遞物流核酸檢測和預(yù)防性消殺。凡進(jìn)入、流出總倉寄遞件，一律實(shí)行凡進(jìn)必檢、凡進(jìn)必消、凡出必消、人物同防；總倉從業(yè)人員檢測按照一天一核酸檢測、一天一抗原檢測的形式交替進(jìn)行，不得間斷；跨不同風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別地區(qū)的寄遞物流運(yùn)輸車輛，執(zhí)行所跨地區(qū)間最高風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別防疫標(biāo)準(zhǔn)。

　　在《關(guān)于切實(shí)做好貨運(yùn)物流保通保暢工作的意見》（簡稱《意見》）中，要求嚴(yán)禁在高速公路主線和服務(wù)區(qū)設(shè)置防疫檢查點(diǎn)，嚴(yán)禁在普通公路同一區(qū)段同一方向設(shè)置2個(gè)（含）以上防疫檢查點(diǎn)。嚴(yán)禁擅自關(guān)停高速公路服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站。因疫情防控需要進(jìn)行臨時(shí)關(guān)停的，須報(bào)省物流保通保暢領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

　　針對(duì)檢測程序繁瑣耗時(shí)長的問題，《意見》要求各交通卡口防疫檢查點(diǎn)實(shí)行“客貨分離、貨車優(yōu)先”政策。針對(duì)貨車通行管控政策不一致的問題，《意見》要求嚴(yán)格執(zhí)行核酸檢測結(jié)果全國互認(rèn)通用，對(duì)持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明、健康碼綠碼、體溫檢測正常的貨車司機(jī)，要直接放行。如果貨車司機(jī)核酸檢測結(jié)果超過48小時(shí)，可以采取“核酸+抗原”雙檢模式，抗原檢測結(jié)果為陰性的要立即放行。在公路防疫檢測點(diǎn)，為貨車司機(jī)免費(fèi)進(jìn)行核酸檢測和抗原檢測。針對(duì)擁堵應(yīng)急處置不及時(shí)的問題，《意見》要求當(dāng)擁堵長度超過500米時(shí)，屬地疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，增派人員力量，確保道路暢通。

　　■   綜合施策，疏通交通“大動(dòng)脈”

　　交通運(yùn)輸是支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“大動(dòng)脈”，是保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和人民群眾生產(chǎn)生活秩序平穩(wěn)的重要支撐，也是做好疫情防控工作的重要環(huán)節(jié)。在疫情防控期間，我省交通運(yùn)輸部門針對(duì)“痛點(diǎn)”綜合施策。

　　抓疏堵保暢。省交通運(yùn)輸部門堅(jiān)決糾治違規(guī)堵塞阻斷公路問題，按規(guī)定撤銷了設(shè)在高速公路主線的7個(gè)和服務(wù)區(qū)的2個(gè)疫情防控檢查點(diǎn)，恢復(fù)了關(guān)停的10對(duì)服務(wù)區(qū)和25座收費(fèi)站。目前，全省服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站沒有關(guān)停情況。大力化解路網(wǎng)擁堵車輛滯留問題，截至4月25日，全省高速公路收費(fèi)站有擁堵的僅剩10個(gè)，較前段高峰時(shí)期減少了48個(gè)；高速公路服務(wù)區(qū)滯留貨車由前段高峰時(shí)期的近1200輛降至79輛；高速公路日均貨車通行量22.8萬輛，已恢復(fù)至日常貨車通行量的78.3%。

　　抓服務(wù)保障。在25個(gè)車流量較大收費(fèi)站設(shè)立了便民服務(wù)點(diǎn)，提供咨詢、開水等基本服務(wù)。在14個(gè)服務(wù)區(qū)設(shè)立了移動(dòng)廁所，為健康碼是紅碼或黃碼的滯留司乘人員提供如廁服務(wù)。加大通行證發(fā)放辦理力度，目前全省128個(gè)通行證辦證地點(diǎn)，已發(fā)放通行證3.25萬張。充分發(fā)揮12328交通服務(wù)熱線便民作用，對(duì)群眾來電即報(bào)即查、即接即辦，半個(gè)月以來共處理投訴咨詢來電27.85萬件。

　　同時(shí)，省公安交警部門最大限度將警力投入到疫情防控和保通保暢工作第一線。加強(qiáng)防疫檢查站點(diǎn)的秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo)。推出疫情防控期間公安交管服務(wù)便民利企6項(xiàng)措施，即重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛交管業(yè)務(wù)“特事特辦”、疫情防控車輛人員牌證“急事急辦”、交管業(yè)務(wù)“延期辦”、駕駛證業(yè)務(wù)“容缺辦”、窗口業(yè)務(wù)“便捷辦”、交管業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”。

　　截至4月26日，全省高速公路日均流量為42.57萬輛次，環(huán)比上升20.74%，同比下降42.8%，目前仍處于流量回升期。

　　■   入晉司乘人員，即采即走即追

　　跨境或入省車輛特別是路途較遠(yuǎn)車輛入境時(shí)，極有可能核酸檢測已超過48小時(shí)，那么如何實(shí)現(xiàn)入境貨運(yùn)物流司乘人員“即采即走即追”？

　　省衛(wèi)健委副主任陰彥祥介紹，在做好疫情防控工作的同時(shí)，省衛(wèi)生健康系統(tǒng)配合交通部門做好貨運(yùn)物流保通保暢工作，為貨車司機(jī)朋友們提供“即采即走即追”的閉環(huán)服務(wù)。

　　“即采”：在全省公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)共設(shè)立了465個(gè)抗原篩查+核酸檢測服務(wù)點(diǎn)，投入了6000余名采樣人員，提供免費(fèi)的抗原篩查+核酸檢測服務(wù)，核酸檢測超過48小時(shí)的司機(jī)朋友們可以就近開展檢測。“即走”：充分發(fā)揮抗原檢測方便快捷的特點(diǎn)，向科技要效率，推行“抗原篩查+核酸診斷”檢測模式，貨車司機(jī)朋友抗原檢測（10-15分鐘出結(jié)果）陰性后，立即放行，任何地方不得以等待核酸檢測結(jié)果為由限制車輛通行。“即追”：是當(dāng)司乘人員的核酸檢測結(jié)果出現(xiàn)陽性后，采樣的屬地疫情防控辦要立即電話通知本人，就近安全停車，不下車不開窗，在車上等待防疫人員閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)。

　　為服務(wù)貨車司機(jī)朋友對(duì)健康碼賦碼問題咨詢申訴，省交通廳聯(lián)合省衛(wèi)健委依托12328交通熱線和114熱線，建立貨車司乘人員健康碼異常狀態(tài)解碼綠色通道，貨車司機(jī)朋友們?nèi)鐚?shí)告知姓名、身份證號(hào)碼、手機(jī)號(hào)碼、車牌號(hào)（含拖、掛車）、目前位置信息、48小時(shí)核酸陰性證明等信息，研判后及時(shí)解碼。