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敖漢旗貨物與服務類政府采購嚴把“四關”

來源:中國國際招標網 | 2011-09-05 16:34

  近年來,隨著政府采購行為的規范,敖漢旗貨物與服務類政府采購規模不斷擴大。貨物類涉及辦公自動化設備、多媒體教學設備、金礦選礦設備、礦山救護設備、鐵選企業計量系統、污水處理設備、牧草加工設備、安全生產監控和交通治安監控設備、照明用路燈器材、造林用苗木、市政綠化美化硬化材料,工程裝修裝飾材料、公路養護用砂石、農牧業生產專用材料和機械等,服務類涉及定點印刷、會議服務、車輛保險、工程勘查、設計、監理、國有資產拍賣等多個領域。貨物與服務類采購金額不斷上升,每年均在5000萬元以上,資金節約率達到10%以上。在具體環節操作上,敖漢旗政府采購中心嚴把“四關”:

  嚴把競標供應商資格審查關。認真審核供應商的資質自信、經營業績、經營狀況、誠信度等,以保證參與競標供應商的合法性。特別是針對個別競標供應商借用套用生產廠家資質證件,參與競標等不法行為,凡要求競標供應商必須為生產企業的政府采購項目,競標供應商除應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件,符合、承認并承諾履行采購文件各項規定的生產企業外,要求參加談判的供應商授權代表必須為生產企業的正式工作人員,并提供在該企業交納社會保險記錄的證件(原件)、工資表(原件)等能證明身份的證件資料,且具有技術談判和商務談判能力,能真實、全面、準確地解答談判小組提出的問題。在競標談判會議開始前,旗政府采購中心組織由采購人代表、旗檢察院、財政局等監督部門有關人員參加的資格預審小組,對各參與競標的供應商進行資格預審,嚴格把關,必要時進行現場網上查詢核對,電話核實,實地考察。對不符合條件的供應商一律拒之門外,取消其競標資格。

  把好采購方式的選擇關。根據《政府采購法》規定的政府采購方式,如公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源等方式,結合采購項目的實際,科學選擇、正確使用,經采購監督部門審批,嚴格把關,體現“三公”原則。

  把好政府采購合同簽訂關。政府采購合同簽訂必須要做到合同格式規范、要素齊全、內容完整、約定明確,文字表述嚴謹清楚。由采購中心工作人員依據采購中心采購文件、供應商競標文件、談判過程中達成的協議、成交通知書等文件確定的采購內容起草政府采購合同書,并就采購貨物的數量、技術指標、服務條款和交貨時間、地點等條款逐項進行審核,嚴格把關。

  成交供應商在接到成交通知書后,必須在成交通知書規定的時間內,持采購中心審核后的合同文本與采購人簽訂。政府采購合同須經采購中心簽字蓋章后才能生效。

  把好采購驗收質量關。競標供應商需按規定的技術要求提供產品,產品必須按相應的國際標準和中國政府國家標準及有關政府部門的規范完成制造和安裝;貨物運抵用戶所在地現場后,采購人與競標供應商共同開箱驗貨,驗貨結果雙方認可。貨物到達用戶現場后安裝、調試完成后,按雙方簽訂的技術協議進行設備最終驗收,驗收用樣品由用戶提供,驗收合格后,雙方簽署最終驗收報告。驗收過程中,由采購人組織旗政府采購中心、財政局等采購有關人員共同進行分批次檢驗,必要時邀請專業檢測機構進行檢測,檢測費由供應商承擔;達到各項技術指標和該設備的產品標準,并滿足安全使用防護要求的,方可驗收合格。因競標供應商的過錯,采購人有權要求退貨并處以罰款。

 

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