準(zhǔn)確把握毒情形勢新變化，以總體國家安全觀為指引——

精準(zhǔn)遏制“互聯(lián)網(wǎng)+電子支付+物流寄遞”型毒品犯罪

　　近年來，國家嚴(yán)厲打擊毒品犯罪與毒品治理并重初見成效，各類毒品犯罪高發(fā)勢頭得到遏制。但毒品之害，毀滅個人、禍及家庭、危害社會和國家安全，守護(hù)來之不易的良好局面不容絲毫懈怠。

　　為全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對政法工作的重要指示精神和中央政法工作會議精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于禁毒工作的重要指示精神和黨中央決策部署，面對不斷變化、情勢復(fù)雜多變的區(qū)域毒情和毒品犯罪轉(zhuǎn)型新挑戰(zhàn)，司法機(jī)關(guān)必須準(zhǔn)確把握新毒情形勢，以總體國家安全觀為指引，科學(xué)把握刑法、禁毒法和相關(guān)司法解釋關(guān)于毒品案件辦理工作的新標(biāo)準(zhǔn)，以禁毒的嚴(yán)肅立場和使命擔(dān)當(dāng)，重拳出擊，精準(zhǔn)、全面遏制毒品犯罪，高質(zhì)效辦好每一件毒品犯罪案件，鞏固和拓展禁毒斗爭形勢整體向好態(tài)勢，維護(hù)國家安全、社會安定，保護(hù)人民利益，奮力推進(jìn)中國式毒品治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　當(dāng)前，受境外一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)下行和毒品量產(chǎn)化販賣影響，毒品數(shù)量的存量與增量疊加、毒品價格總體下降、平均純度穩(wěn)定性增長等因素，使境外毒品犯罪集團(tuán)“毒品供應(yīng)驅(qū)動進(jìn)行市場擴(kuò)張”策略不斷變化，加劇跨國毒品犯罪機(jī)制復(fù)雜化，販毒模式演變升級，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+電子支付+物流寄遞”毒品非法販運模式使我國受到毒品滲透的風(fēng)險劇增。此外，境外毒品犯罪集團(tuán)非法販運和制販毒鏈條更加復(fù)雜，毒品犯罪交織網(wǎng)絡(luò)賭博、電信詐騙等更多類型惡性侵財犯罪；販毒手段由過去的精心設(shè)計向粗放脫手轉(zhuǎn)變，尋求通過廣泛投放和供應(yīng)滲透，穿透查緝網(wǎng)絡(luò)和圈層，實現(xiàn)部分滲透成功；毒品交易從面對面對接清楚、錢貨兩清，向賒賬銷售、包賠銷售和保險銷售轉(zhuǎn)變；毒品滲透數(shù)量由大中小兼有向大宗毒品滲透轉(zhuǎn)變，由自行運輸向寄遞物流大貨車夾帶轉(zhuǎn)變，由有明確上下家向上下家信息不清轉(zhuǎn)變；國內(nèi)社會面毒品非法供銷網(wǎng)絡(luò)和渠道仍然暢通，毒品零星販賣擴(kuò)散現(xiàn)象非常容易出現(xiàn)。這些均對我國禁毒工作構(gòu)成新的挑戰(zhàn)。

　　《國際禁毒藍(lán)皮書：國際禁毒研究報告（2021）》指出，“互聯(lián)網(wǎng)+電子支付+物流寄遞”成為毒品犯罪的主要方式。根據(jù)相關(guān)資料，結(jié)合對云南邊境地區(qū)的實地調(diào)查，“互聯(lián)網(wǎng)+電子支付+物流寄遞”販毒模式主要表現(xiàn)為：販毒分子通過開放式互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布毒品銷售信息，選擇在互聯(lián)網(wǎng)社交平臺上進(jìn)行交易聯(lián)絡(luò)，在互聯(lián)網(wǎng)上使用加密電子貨幣實現(xiàn)支付，使用假身份通過全球物流寄遞渠道運輸毒品。這種新型毒品犯罪模式使毒品交易過程更加隱蔽，利用物流渠道的廣泛性和便捷性，使毒品跨境流通，迅速傳播到各地，增加了禁毒司法機(jī)關(guān)辦理毒品案件難度，導(dǎo)致案件線索發(fā)現(xiàn)、情報獲取、追蹤毒品流向、查獲毒品實物、發(fā)現(xiàn)和抓獲犯罪嫌疑人、證據(jù)固定、起獲毒資毒贓和截斷非法利益鏈條、打財斷血、根除毒資、反洗錢工作各方面工作難度加大，進(jìn)而導(dǎo)致毒品犯罪案件辦理難度也加大，極大威脅國家安全，挑戰(zhàn)我國持續(xù)向好的禁毒形勢。因此，當(dāng)前打擊毒品犯罪重點是以高壓態(tài)勢，采取精準(zhǔn)有效的措施，堅決打擊“互聯(lián)網(wǎng)+電子支付+物流寄遞”毒品犯罪，徹底遏制該類毒品犯罪的猖獗勢頭。

　　對此，司法機(jī)關(guān)作為打擊犯罪、維護(hù)國家安全的堅強(qiáng)捍衛(wèi)者，必須切實提升政治站位，確保禁毒工作始終沿著正確的方向前進(jìn)。要強(qiáng)化總體國家安全觀理論指引，確保禁毒斗爭始終服務(wù)國家安全大局。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將人民利益放在首位，堅持厲行禁毒方針，堅決打擊“互聯(lián)網(wǎng)+電子支付+物流寄遞”毒品犯罪，保護(hù)人民群眾的生命安全和身體健康。司法機(jī)關(guān)要快速轉(zhuǎn)移打擊重點，加強(qiáng)涉網(wǎng)、涉外禁毒技術(shù)人才隊伍建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管，加快大數(shù)據(jù)人工智能平臺建設(shè)，完善互聯(lián)網(wǎng)毒情監(jiān)測預(yù)警體系，密切關(guān)注、深度挖掘、分析互聯(lián)網(wǎng)和物流涉毒信息，及時發(fā)現(xiàn)和分流處置涉毒信息、犯罪線索，為發(fā)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+電子支付+物流寄遞”毒品犯罪提供情報線索支持；強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)證據(jù)收集意識和能力，運用法治思維創(chuàng)新建設(shè)證據(jù)類型體系，為堅決打擊“互聯(lián)網(wǎng)+電子支付+物流寄遞”毒品犯罪提供查明犯罪事實的實體支撐；加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)偵查調(diào)查技術(shù)研發(fā)，完善網(wǎng)絡(luò)安全法律制度建設(shè)，依法切斷、摧毀毒品交易網(wǎng)絡(luò)聯(lián)絡(luò)工具和聯(lián)絡(luò)鏈條；加強(qiáng)禁毒反洗錢工作力度，提高涉毒各類型資產(chǎn)審查認(rèn)定的能力和水平，公、檢、法等執(zhí)法司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與反洗錢部門的協(xié)作配合，構(gòu)建公、檢、法聯(lián)合金融部門反洗錢資金監(jiān)測和專門性金融調(diào)查工作機(jī)制；密切監(jiān)測涉毒加密貨幣資金非法流動，堅決斬斷“互聯(lián)網(wǎng)+電子支付+物流寄遞”加密貨幣非法銷售資金鏈；強(qiáng)化完善物流寄遞行業(yè)技防工作的技術(shù)開發(fā)運用，強(qiáng)化落實實名收寄、開箱驗視等責(zé)任制度，堅決防止毒品通過物流渠道流通；同時，構(gòu)建長效性、專門性針對物聯(lián)網(wǎng)的跨部門、跨地區(qū)禁毒網(wǎng)絡(luò)查緝機(jī)制，構(gòu)建人防、物防、技防和領(lǐng)域防范全面查緝和司法辦案大格局。

        通過廣泛宣傳禁毒知識、典型案例和法律法規(guī)，加強(qiáng)禁毒宣傳教育，提高公眾對毒品危害的認(rèn)識和防范意識，引導(dǎo)公眾自覺抵制毒品誘惑，積極參與禁毒斗爭；加強(qiáng)青少年毒品預(yù)防教育，培養(yǎng)青少年樹立正確人生觀、價值觀，遠(yuǎn)離毒品危害。加強(qiáng)國際禁毒執(zhí)法合作與交流，建立跨部門、跨國界的國際執(zhí)法和案件審理合作機(jī)制，加強(qiáng)引渡、證據(jù)交換、遠(yuǎn)程作證等方面國際合作行動，共同打擊“互聯(lián)網(wǎng)+物流”毒品犯罪，共同遏制跨國毒品犯罪新毒潮。