為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,促進有關口岸和地方互學互鑒,在做好疫情防控的同時,提升外貿進口貨物流轉效率,減輕企業負擔,助力外貿保穩提質,商務部、交通運輸部、海關總署、國家鐵路局、中國民用航空局、中國國家鐵路集團有限公司等6單位,共同編制了《海運 航空 鐵路口岸外貿進口貨物標準作業程序參考》,內容涵蓋了不同類型口岸進口貨物的作業程序、工作用時及收費情況等。
現將關于航空口岸外貿進口貨物標準作業程序參考相關內容摘編如下:(全文附后)
一、適用范圍
適用于外貿進口貨物自海運、航空、鐵路口岸入境至實際進入流通領域前的主要作業環節。文中列明部分口岸采取的有關措施及用時、收費情況,供參考。相關作業流程考慮了新冠病毒檢疫內容,對需實施動植物檢疫及其他海 關作業的環節未進行時間與成本測算。有關用時、收費情況反映當前部分口岸做法,不代表最優水平,各口岸應提高作 業效率,有關收費應以國務院有關部門相關收費規則為準。
二、總體原則
高效統籌疫情防控與經濟社會發展,按照“疫情要防住、 經濟要穩住、發展要安全”的要求,根據國務院應對新型冠 狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制工作部署和最新版新型冠狀病毒肺炎防控方案(目前為第九版)要求,科學、精準做好疫情防控,避免防控工作簡單化、一刀切、層層加碼。在確保防疫安全的前提下,提高海運、航空、鐵路口岸等環節進口貨物流轉效率,避免增加不必要的作業、費用和貨物積壓, 減輕企業負擔,保障產業鏈、供應鏈穩定。
三、航空口岸主要作業程序
(一)企業報關。
貨運代理企業或貨主通過國際貿易“單 一窗口”“互聯網+海關”或海關現場窗口提前如實申報進口貨物相關信息,為口岸有關單位研判疫情風險、加強分類管 理提供依據。
作業用時:在各主要航空口岸,企業完成申報后,海關審核后即發出后續指令。
收費情況:海關不向企業收取報關費用。
(二)機坪卸機。
地服人員按有關要求進行卸機,對鮮 活貨物予以優先保障。
作業用時:上海浦東機場0.5小時完成卸機。天津濱海機場、杭州蕭山機場、深圳寶安機場2小時內完成卸機。
收費情況:各主要機場均不就卸貨環節單獨收取費用。
(三)入庫理貨。
機場地服人員將貨物轉運貨站。貨站 人員清點貨物,確保與艙單信息一致。
作業用時:青島膠東機場4-5小時完成理貨。天津濱海機場6小時內完成理貨。
收費情況:杭州蕭山機場不收取入庫理貨費用。天津濱海機場國貨航貨站按照0.5元/千克收取貨物操作費。
(四)海關貨物檢查。
貨物進口企業、海關查驗場地(所) 經營單位收到檢查通知后,及時將待檢查貨物運至符合海關 作業條件的場地(所),由海關查驗人員依據檢查作業指令 對貨物實施檢查。
作業用時:對企業已做好檢查前準備工作,能夠開始實施檢查并當場確定檢查結果的,天津濱海機場、杭州蕭山機場、深圳寶安機場檢查時間約 1-3小時。(天津濱海機場貨物核酸采樣0.5-1小時。)
收費情況:必要時抽樣送檢,海關抽樣及樣品檢測均不收取費用。天津濱海機場、青島膠東機場、杭州蕭山機場未向企業收取相關費用。
(五)海關放行。
對無需檢查和檢查無異常的貨物,征稅后放行;對檢查異常的貨物,經異常處置合格后辦結相關手續予以放行,無有效處置方法的作退回或者銷毀處理。
作業用時:辦結海關手續的貨物,即可調離口岸監管區域。
收費情況:海關不向企業收取相關費用。
(六)企業提貨。
貨運代理企業或貨主持海關放行單等提貨。
作業用時:各主要機場海關對貨物放行后,企業當日即可安排提貨。
收費情況:青島膠東機場、深圳寶安機場免堆期2天, 超出后按每天0.3 元/千克收費。
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