大興機場東,從“一張白紙”到產業集聚,從規劃先行到雛形顯現,伴隨著廊坊臨空經濟區的加快建設,現代商貿物流產業在這里強勢起跑,漸呈蓬勃發展之勢。京津冀協同發展戰略經過10年的實施,隨著區域交通設施的完善,廊坊臨空經濟區逐步成為帶動區域經濟社會發展的“新引擎”。
目前廊坊臨空經濟區正全力構筑以臨空經濟區為核心、立足京津冀、連通全國、輻射全球的國際化多式聯運體系,著力打造客運高效暢通、便捷安全,貨運有效集散、有序流通的國際現代商貿物流體系,全面增強產業的集聚效應,努力成為引領現代商貿物流跨越發展的高效引擎、帶動區域經濟高質量發展的重要增長極。
▍“雙核心、雙輔助、多節點”,吸引人流和物流
春節假期剛過,北京大興國際機場廊坊城市航站樓內,辦理值機手續的旅客絡繹不絕。家住廊坊市的豐麗明拖著行李來到這里,準備飛往廣州上班。掃描身份證件、打印登機牌、登上直達機場的免費巴士……豐麗明很快辦完了值機和行李托運手續。“設立廊坊城市航站樓后,等候排隊的時間更短,乘機出行十分方便。”豐麗明說。
2023年12月18日,津興城際鐵路開通,從天津西站經廊坊市霸州市、安次區、永清縣進入北京市大興區并抵達大興國際機場,為周邊旅客進入大興機場增加了新的選擇。輸入出發地和目的地,選擇“飛機+火車”選項……僅需幾分鐘,旅客就能在旅行服務App上實現空鐵聯運一站式購票。
同時,大興國際機場北線高速公路廊坊段與北京東延段正式連通,從廊坊市區沿機場北高速公路20分鐘即可直達北京大興國際機場。隨著大興機場北線高速“京廊大動脈”被打通,進一步完善了京津冀區域交通一體化路網體系,促進京津冀區域互聯互通和協同發展,更為廊坊臨空經濟區開辟了迎接機遇、快速發展的通道。
在大興機場北線高速廊坊北收費站,九進十出的ETC收費通道全部暢通,駛過廊坊空港收費站,記者來到位于京廊交界的廊坊市公安局廣陽分局臨空公安檢查站,8個安檢通道一字排開,人車核驗一體機集人臉抓拍、車牌抓拍、人證對比等功能于一體,安檢查控快捷高效。通過檢查站,便來到了京冀廊坊交界處,機場北線高速廊坊段與北京東延段在此實現同等級、無縫對接。行駛2.86公里后,轉入大興機場高速,北京大興國際機場已近在眼前。
據統計,2023年,北京“兩場”完成旅客吞吐量9228萬人次,天津濱海國際機場執飛國內國際航線達到188條,河北省機場通航城市達91個……如今,京津冀“雙核心”+“雙輔助”+“多節點”的三級機場梯隊已初步形成?!爸袊c世界在這里交匯,15分鐘擁抱京津雄,30分鐘走向世界……”記者在廊坊臨空經濟區現代商貿物流展覽中心看到,圖文、沙盤、視頻等媒介全景展現商貿物流產業發展狀況,吸引眾多客商參觀考察,已經成為廊坊臨空經濟區對外展示、招商引資的重要窗口。
▍“大膽試、大膽闖、自主改”,助力產業集聚創新
廊坊臨空經濟區緊緊圍繞服務京津冀協同發展戰略,堅持“大膽試、大膽闖、自主改”原則,通過“載體、體制、規劃、工作”四大協同機制,深化京津冀協同發展,形成了區域協同開放、聯動發展的新格局,產業集聚效應逐步顯現,發展能級進一步提升。
2019年12月11日,為吸引各方民航科教創新優勢資源入駐園區,全力打造國際一流航空產業集群,廊坊臨空經濟區管理委員會和中國民用航空局人事科教司就共同推進民航科教產業園區建設和發展,簽訂戰略合作備忘錄。雙方將圍繞民航科技自主創新能力建設和人才培養,積極探索并不斷完善合作機制、創新合作模式、拓展合作領域,共同推動在大興國際機場臨空經濟區的科技創新區內建設民航科教產業園區。
雖然此后受到新冠疫情的影響,但廊坊臨空經濟區的建設發展并沒有被耽誤。
從廈航、河北航空大興機場(廊坊)運營基地項目,到南航華北產教融合實訓基地項目、無人機科技產業園項目……幾年來,廊坊臨空經濟區圍繞服務空港上項目、協同發展做文章,聚焦高端高新、集群集約領域,吸引了大批專業人才加盟,打造了航空研發、航空制造、航空維修和航空培訓四大板塊,構建航空科創服務全產業鏈和以重點航空科創企業為主體的國際航空科技創新創業集群。
在廊坊臨空經濟區,現代商貿物流產業從蓄勢聚能步入提速發展的關鍵時期。該經濟區創新探索現代商貿物流2.0版路徑,加快建設“全球航空物流超級轉運中心、亞太區域資源配置新中心、中國現代臨空商貿新樞紐”。同時,廊坊臨空經濟區通過持續借助區域優勢,集聚資源要素,正在全面加快打造世界級生命健康產業創新及轉化基地,國際智慧細胞谷項目、吉諾衛疫苗生產基地項目、國藥科技城項目已相繼落戶廊坊臨空經濟區。
規模這么大的廊坊臨空經濟區該如何有效管理?在這里,有關方面正在推行以“智”促“治”。近日,本報記者走進不久前正式投運的廊坊臨空經濟區數智城市運營中心,監控大屏上正實時滾動著城市運行信息。數字臨空,一網統管。廊坊臨空新基建科技有限公司負責人于藍介紹,該運營中心匯聚區內市政道路、公建、園林景觀等攝像監控3100余路,是廊坊臨空經濟區的“千里眼”。對于火情智能識別,區域內目前已有33套鐵塔高點雙熱成像高清智能攝像頭,可每天24小時360度巡查,實時采集火情數據,迅速派單、及時處理,“做到第一時間發現、第一時間調度、第一時間處置,形成‘高空看、智能判,地上查、網上管’的閉環模式”,于藍告訴記者。
▍“新集群、新動能、新沃土”,營造一流營商環境
廊坊臨空經濟區建設3年來,積極優化營商環境,努力打造一流的自貿試驗區。作為我國首個跨省級行政區域設立的自貿試驗區片區,其設有4.35平方公里的大興機場綜保區,創新實施“一個海關監管機構全權負責,一個管委會統籌管理,一個平臺統籌運營、分建統管、協商分配”的跨省市運營管理新機制。
近日,廊坊誠融科技有限公司凈重40噸的進口紅酒,在大興機場綜合保稅區3號卡口實現“秒級”通行?!斑@里幾乎每天都有我們的貨柜進關。”該公司副總經理劉鑫說,自入駐綜保區以來,該公司共計發運紅酒368萬瓶,總價值約1.8億元。一輛輛集裝箱貨車陸續駛離,將50噸紅酒發往京津冀、長三角、珠三角等50余個城市。
廊坊臨空經濟區管委會自貿試驗區服務局副局長楊長東介紹,廊坊臨空經濟區將實行“一個系統、一次理貨、一次查驗、一次提離”的高效通關監管模式,未來逐步實現區內保稅存儲貨物最快15分鐘即可直達機坪并裝載出境。一條物流鏈,將串起區港聯動新模式。
優化營商環境,就是提高競爭力。2023年4月12日,廊坊市順兵商貿有限公司通過“一窗通”網上提交注冊申請,即刻就收到了審核通過的消息。在廊坊國際現代商貿物流CBD政務服務大廳,該企業負責人劉文克僅用1分鐘,就從自助服務一體機上拿到了營業執照。廊坊臨空經濟管委會相關負責人表示,京冀兩地已將300余項省(市)級、市(區)級行政審批權力下放至臨空經濟區,提供一站式政務服務。
“聚焦經營主體需求,區內推出了‘證照分離’‘一證多址’等多項審批服務新模式,為企業減時限、降成本?!痹撠撠熑私榻B說。
為全面貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步優化營商環境降低市場主體制度性交易成本的意見》《河北省政府辦公廳關于支持園區項目建設促進實體經濟發展的若干措施》等文件精神,切實減輕市場主體負擔,廊坊臨空經濟區出臺了《關于進一步優化營商環境促進經濟高質量發展的若干措施》;制定實施“支持國際現代商貿物流發展10條措施”和“黃金三十條”等專項獎勵支持政策,完善國際商貿物流供應鏈產業環節,推進多式聯運一單制及物權憑證創新……
熙麥大興機場(廊坊)供應鏈樞紐項目(本文圖片均由廊坊臨空經濟區管委會提供)
新集群、新動能、新沃土。廊坊臨空經濟區將借助臨空經濟區、自貿試驗區、大興機場綜合保稅區“三區疊加”優勢以及跨境電商綜試區的發展機遇,堅持質量和速度并舉,加強引進和培育優質商貿物流產業項目,力爭2035年商貿物流產業總產值達到1000億元
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