作為全國政協(xié)委員，均瑤集團(tuán)董事長王均金今年兩會遞交的幾份提案，與行業(yè)關(guān)注的航空物流發(fā)展以及老百姓關(guān)心的益生菌產(chǎn)業(yè)和新能源車有關(guān)。

　　由于新冠疫情重創(chuàng)航空客運(yùn)，但航空貨運(yùn)需求大增，加快發(fā)展航空物流業(yè)，成為國家政策引導(dǎo)和行業(yè)推動的共識。

　　不過，王均金認(rèn)為，目前我國的航空物流業(yè)仍處于總體規(guī)模偏小、服務(wù)能力不強(qiáng)、專業(yè)化不夠、全鏈路服務(wù)滯后、數(shù)字化水平不高等階段，主要表現(xiàn)在行業(yè)信息化水平參差不齊，部分航司、機(jī)場信息化建設(shè)較為滯后，航空物流信息系統(tǒng)相對獨(dú)立，數(shù)據(jù)接口、格式及信息交換標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重，與航空物流發(fā)展聯(lián)系密切的各系統(tǒng)之間尚不建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制。

　　為此，王均金在其中一份提案中建議航空物流業(yè)要加速數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化賦能，打造科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的智慧物流體系。

　　具體建議由行業(yè)主導(dǎo)、航空公司及機(jī)場貨站協(xié)同，建立新的行業(yè)信息系統(tǒng)對接統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，打通航空公司與機(jī)場貨站之間的信息聯(lián)通壁壘；行業(yè)主管部門鼓勵企業(yè)建立開放的航空物流公共信息服務(wù)平臺，為航空公司、航空貨代企業(yè)、機(jī)場貨站、貨主等提供全流程一體化服務(wù)；支持該類航空物流平臺企業(yè)適度參與國家航空貨運(yùn)樞紐建設(shè)；行業(yè)主管部門為該類平臺型企業(yè)市場化運(yùn)作提供必要的支持，在平臺企業(yè)與航空公司、機(jī)場貨站系統(tǒng)對接和資源平臺化方面提供引導(dǎo)，支持和培養(yǎng)具有競爭力的航空物流平臺適時參與國際航空物流業(yè)競爭。

　　針對近年來年復(fù)合增長率達(dá)15%以上的益生菌產(chǎn)業(yè)，王均金指出，目前益生菌食品沒有國家標(biāo)準(zhǔn)。“我國益生菌可以應(yīng)用于食品、保健品、藥品等領(lǐng)域，導(dǎo)致消費(fèi)者對益生菌的認(rèn)知錯位和迷惑，引起市場監(jiān)管的復(fù)雜性。比如益生菌凍干粉按照‘固體飲料’類目管理，咀嚼片按照‘壓片糖果’類目管理，讓消費(fèi)者引起誤會。”

　　同時，由于益生菌在篩選—全基因組測序—體外試驗(yàn)—動物試驗(yàn)—功能學(xué)評價等耗時長、投入大、企業(yè)研發(fā)投入不足，適合中國人腸道的益生菌偏少，目前國內(nèi)市場大部分選用國外進(jìn)口的益生菌，主要被美國杜邦和丹麥科漢森等寡頭控制。

　　因此，王均金建議盡快制定益生菌食品分類、產(chǎn)品、檢測標(biāo)準(zhǔn)，并推動大學(xué)、科研院所、企業(yè)共建益生菌“聯(lián)合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室”，通過產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，發(fā)展中國特色的功能益生菌，培育益生菌“獨(dú)角獸”企業(yè)。

　　此外，王均金的提案還關(guān)注購置補(bǔ)貼政策將于2022年12月31日終止的新能源車產(chǎn)業(yè)。“這意味著從2009年起，延續(xù)了13年的新能源汽車購置補(bǔ)貼政策將在今年底全面退出，之后如何繼續(xù)保持我國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康高速發(fā)展，我覺得除了大力推動行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新外，形成一套市場化機(jī)制，持續(xù)培育和鼓勵消費(fèi)者的積極性尤為重要。”

　　王均金指出，盡管目前已經(jīng)建立的全國碳排放權(quán)交易市場和新能源汽車制造環(huán)節(jié)的雙積分制度，基本形成了供給端碳減排的政策和市場機(jī)制，但在能源消費(fèi)端和新能源汽車使用環(huán)節(jié)的政策與市場機(jī)制仍屬空白。

　　因此，建議建立全國統(tǒng)一的新能源汽車用戶公共數(shù)據(jù)平臺，為每個新能源汽車用戶建立一個碳積分賬號，完整記錄用戶的充電和電動化出行數(shù)據(jù)（不涉及個人隱私信息）；并在國家和地方政府層面上制定出臺個人碳積分的碳普惠鼓勵政策，如在個人的年度匯算清繳中，參照撫養(yǎng)未成年子女教育、贍養(yǎng)父母、租房等減稅方式進(jìn)行減稅支持。

　　同時引導(dǎo)和鼓勵全社會的各類企業(yè)參與碳普惠激勵，對新能源汽車用戶的碳積分通過積分兌換、產(chǎn)品打折等方式給予激勵，例如航空公司可以推出個人碳積分兌換機(jī)票、汽車企業(yè)可以推出個人碳積分換算價格打折等激勵措施；此外，逐步建立個人碳積分的核證交易機(jī)制，讓個人碳積分可以進(jìn)入碳排放權(quán)的交易市場。