3月1日下午，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，交通運輸部部長李小鵬、國家郵政局局長馬軍勝、國家鐵路局局長劉振芳和中國民用航空局副局長董志毅介紹了落實《國家綜合立體交通網規劃綱要》精神，加快建設交通強國有關情況，并答記者問。

　　發布會上，國家郵政局局長馬軍勝回答了《國家綜合立體交通網規劃綱要》與郵政快遞業發展相關問題。

　　以下為視頻和文字實錄——

　　光明日報記者:近年來，郵政快遞業作為現代化先導性產業，在暢通循環方面發揮了重要作用。請描述一下，未來郵政快遞網絡建設將為我們帶來哪些新的變化？謝謝。

　　馬軍勝:非常感謝記者的提問。“家書抵萬金，快遞暖人心”，這兩句話是總理在春節前慰問快遞企業，對郵政和快遞服務的評價。我覺得這也是全國億萬民眾使用郵政快遞服務的共同感受。這些年來，在黨中央、國務院的堅強領導下，整個行業發展是快速的，特別是郵政業務、快遞業務飛速發展，這幾年的快遞量，特別是這段時間，快遞量達到每天3億件的規模。春節以后，基本上恢復到常態，對經濟社會的發展起到了穩定作用。

　　在今后一個時期，隨著《規劃》的實施，全國郵政和快遞行業要按照“服務全領域、激活全要素，打造雙高地、暢通雙循環”的思路來服務構建新發展格局，努力建強主樞紐、打通大動脈、暢通微循環，為大家帶來更加便捷、更加綠色、更加智慧和更加可靠的消費體驗，將會在以下幾方面帶來一些變化：

　　一是服務的深度和廣度大大拓展。隨著快遞寄遞網絡的繼續深入城鄉，還有面向國際的攬收、處理、運輸、通關、投遞的能力大大增強，正在實施的快遞進村、快遞進廠和快遞出海工程的加快推進，覆蓋范圍、服務能力會得到大幅度拓展。

　　二是寄遞服務質量繼續提升。農村地區將實現更高標準的投遞深度和頻次，郵政普遍服務的均等化水平會穩步提升，快遞服務的智能化、定制化的程度會得到明顯改善，定時派送、定時投遞也會得到大范圍推廣。

　　三是網絡效率不斷提高。寄遞時效和穩定性會得到不斷提升，在經濟社會循環中的暢通作用會得到明顯增強，網絡運轉會更加集約、綠色、智能和高效，真正實現物暢其流、貨通天下。

　　四是服務功能進一步豐富。實現從單一寄遞服務向綜合寄遞物流服務升級，創新服務品種，提升服務品質，打造服務品牌，更好地滿足多領域、多場景、多樣化的需求，引領和滿足新的寄遞物流需求。謝謝。

　　中央廣播電視總臺央視記者：具體介紹一下未來國家綜合立體交通網總體布局情況，不同運輸方式有何布局特點？

　　馬軍勝:郵政主要是依托交通各種運輸方式來拓展我們的空間的一個服務行業。所以，立體交通越發達，行業發展的效果就會越好。同時，郵政作為綜合交通的組成部分，對下一步，我們將遵循立足國家戰略的導向、順應市場發展規律、立足流量流向需求的三個原則，對我們的布局進行規劃。

　　在規劃中，我們突出三個特點：

　　一是按三個層次對國家的郵政快遞樞紐進行分級規劃。第一個層級是全球性國際郵政快遞物流樞紐，這個層級的樞紐主要布局在華東、華南、華中、華北和西部五個集群15個城市，這個樞紐的層級既滿足國內郵件快件的中轉需求，又能夠保證國際郵件快件、特別是洲際郵件快件的中轉需求。第二個層級是和周邊國家進行交換的區域性國際郵政快遞樞紐，目前我們規劃了20個這樣的樞紐，主要是匯集周邊國家郵件快件中轉需求。第三個層級是全國性郵政快件樞紐，這樣的樞紐總共45個。三級樞紐加起來共有80個，基本滿足了國際國內郵政快遞的中轉處理能力。

　　二是依托綜合交通的比較優勢，提升郵件快件干線運輸效能。我們將重點依托公路網，大力發展甩掛和集裝箱運輸，升級優化公路干線運輸能力。同時，我們依托我國特有的高速鐵路網，大力推進高鐵快遞網絡建設。我國高鐵發展這么好，除了運送客人之外，也希望快件能早日上高鐵。拓展航空寄遞網絡，加快國際郵件快件航空樞紐布局，充分依托綜合交通比較優勢提升我們的效率。

　　三是大力拓展郵政快遞網的深度廣度，充分發揮網絡優勢。郵政快遞網絡深入千家萬戶、聯通五洲四海，我們要充分發揮郵政快遞業網聯千城百業、聯系千家萬戶、聯通線上線下、通達五洲四海的優勢，全方位發揮行業助力生產、促進消費、暢通循環的重要作用，來助力暢通國內國際雙循環。

　　澎湃新聞記者:快件在運輸過程中損壞常困擾著快遞用戶，近日發布的《郵件快件包裝管理辦法》要求，寄遞企業避免拋扔踩踏著地擺放郵件快件，請問對此郵政管理部門將如何實施監督，個人用戶如果遇到了快遞暴力分揀應當如何尋求幫助？謝謝。

　　馬軍勝:謝謝記者的這個問題。郵件快件拋件、踩踏、著地擺放等問題屬于不規范操作，法規標準是不允許的。這些問題的出現，從表面上看，與量大人少、件多人少、設施設備配置不齊有關系，但從本質上看，還是企業的經營理念、服務理念、管理理念出現了偏差，沒有真正以人民為中心。對這些問題，郵政管理部門態度鮮明，是堅決反對、堅決制止的，要堅決治理。

　　下一步，對這些問題，我們想通過以下四方面的措施來加以改進。

　　第一，督促企業落實法規和標準的有關要求。快遞服務標準、郵件快件包裝管理辦法等對這些都有明確要求，我們要指導企業嚴格落實，加強服務質量管理，切實保障用戶合法權益。

　　第二，加強能力建設和科技的應用，防范和治理拋件、踩踏、著地擺放的問題。這些年來，行業發展太快，客觀上來講，能力確實跟不上。要從根本上解決這個問題，能力配置增強和科技手段運用是必不可少的。現在在樞紐這一級，自動分揀基本能夠很好解決，所以在中心局和樞紐方面比較少發現這些問題。但是從末端來看，無論是場地、設施配置、處置能力等都有所不足，所以這種情況還有不同程度的存在。我們要通過增加投入、增強能力來妥善解決。

　　第三，加強市場監管。政府部門對這些問題要開展隨機抽查核查，同時運用數據平臺，通過“互聯網+監管”的手段來進行核查，督促企業規范操作行為。

　　第四，強化社會監督。廣大用戶如果遇到寄遞服務質量問題，包括記者朋友剛剛講的拋件、踩踏、著地擺放等問題，都可以通過12305熱線向政府部門進行申訴。我們也歡迎廣大用戶與我們攜手，共同維護市場秩序，進一步改善郵政快遞業服務質量。謝謝。