過去郵政快遞主要是普遍服務(wù)，后來商業(yè)快遞崛起，后來隨著電商快遞物流高速發(fā)展，商業(yè)快遞開始崛起。隨著商業(yè)快遞發(fā)展，商業(yè)快遞部分業(yè)務(wù)也開始進(jìn)入普遍服務(wù)領(lǐng)域，具備普遍服務(wù)特征，但沒有獲得普遍服務(wù)便利和國家政策支持。在這方面國家應(yīng)該給進(jìn)行市場調(diào)研，對商業(yè)快遞企業(yè)的一些普遍服務(wù)給予一些政策支持。
比如快遞柜進(jìn)小區(qū)如果是商業(yè)行為是要收費(fèi)用的，這個(gè)東西到底是屬于普遍服務(wù)還是商業(yè)服務(wù)是可以探討的。承擔(dān)了普遍服務(wù)就需要有普遍的服務(wù)的政策，包括快遞車輛進(jìn)城、城市中心區(qū)快遞分撥點(diǎn)設(shè)置等問題。
五是在電商快遞全面進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代，行業(yè)監(jiān)管還沒有進(jìn)入數(shù)字化監(jiān)管。
電商快遞領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展的很快，但監(jiān)管還是體制的監(jiān)管、許可證的監(jiān)管，數(shù)字監(jiān)管做的不夠。比如跨區(qū)取件的問題、代簽的問題。
三、改進(jìn)措施與路徑
首先需要堅(jiān)持一個(gè)原則：市場的歸市場，堅(jiān)持市場的主體地位；政府的歸政府，規(guī)范市場行為，有序公平競爭。
商務(wù)部特聘物流專家、中國倉儲與配送協(xié)會副會長
王繼祥 男，1963 年 5 月生，河北豐南人，教授 / 研究員，商務(wù)部特聘物流專家。現(xiàn)任中國倉儲與配送協(xié)會副會長、北京易流網(wǎng)絡(luò)科技有限公司總經(jīng)理、華夏物聯(lián)網(wǎng)研究中心主任、《物流技術(shù)與應(yīng)用》雜志常務(wù)副主編。
主要社會兼職有：北京航空航天大學(xué)物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)特聘教授、山東財(cái)經(jīng)大學(xué)物流專業(yè)兼職教授、中國電子學(xué)會物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)委員會物流領(lǐng)域組長、北京車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事長、中國物流學(xué)會常務(wù)理事等。
王繼祥是中國軟科學(xué)學(xué)會、中國生產(chǎn)力學(xué)會、中國金屬學(xué)會的高級會員。共發(fā)表各類研究論文 90 多篇，完成各項(xiàng)研究報(bào)告與咨詢報(bào)告 60 多篇，曾獲得國家科技進(jìn)步二等獎、冶金部科技進(jìn)步三等獎等各項(xiàng)獎勵 30 多次，有四項(xiàng)成果通過部級鑒定。
