今年以來,隨著新冠肺炎疫情的發生,我國經濟社會發展遭到了前所未有的沖擊,尤其是作為經濟“先行官”的交通運輸行業,更是影響頗大。
“一季度,交通運輸經濟運行經受疫情的沖擊和考驗,主要指標在經歷了大幅下降后不斷恢復,積極因素持續增多,疫情帶來的不利影響正在逐步化解,交通運輸行業經濟正在朝著正常的軌道運行。”4月30日,交通運輸部新聞發言人、政策研究室主任吳春耕在交通運輸部新聞發布會上表示,這次疫情對我國經濟社會發展帶來前所未有的沖擊,但是我國經濟長期向好的基本面沒有改變,對交通運輸需求強勁勢頭沒有變,因而交通運輸長期向好的趨勢沒有改變。
吳春耕指出,進入4月以來,隨著復工復產進一步加快,交通運輸經濟運行主要指標恢復程度持續提高,疫情帶來的不利影響正在逐步化解,行業正在加快步入正常運行軌道。“打通‘大動脈’、暢通‘微循環’,千方百計地把疫情造成的損失降到最低。”
一季度交通運輸的三大關鍵詞:下降、虧損、嚴峻
吳春耕在發布會上介紹了第一季度交通運輸經濟運行基本情況。
他指出,一季度,交通運輸經濟運行經受疫情的沖擊和考驗,主要指標在經歷了大幅下降后不斷恢復,積極因素持續增多,疫情帶來的不利影響正在逐步化解,交通運輸行業經濟正在朝著正常的軌道運行,為統籌推進疫情防控和經濟社會發展提供了堅強支撐和保障。
隨后,吳春耕用三個關鍵詞介紹了疫情對交通運輸帶來的巨大沖擊。
第一個關鍵詞是“下降”。交通運輸主要指標均大幅下降,客運量斷崖式下跌,降幅超過五成。第一季度,完成營業性客運量18.5億人,同比下降58.4%。全國36個中心城市公共交通客運量完成67.4億人,同比下降56.7%。貨運量明顯下降。第一季度,完成營業性貨運量78.2億噸,同比下降18.4%,港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量也都同比下降。不過,鐵路貨運量、快遞業業務量逆勢增長,增速分別為1.8%和3.2%。交通投資規模大幅下降。第一季度,交通固定資產投資完成了3792億元,同比下降到22.5%,其中2月份降幅達58%。
第二個關鍵詞是“虧損”。主要是交通企業經營今年普遍面臨虧損,鐵路客運業務受到嚴重沖擊,約90%以上的道路運輸企業處于虧損狀態,大多數水路運輸經營者存在船舶停航情況,客運企業、中小航運企業等經營也面臨著多重困難。民航企業2月累計虧損245.9億元、創造月度虧損新的紀錄。司機等重點群體就業、生活壓力明顯加大。
第三個關鍵詞是“嚴峻”。主要是國際運輸環境趨于嚴峻。隨著全球疫情擴散蔓延,“防輸入”越來越成為各國共同政策取向,運輸管控措施持續加碼。國際海運需求下降,航空貨運運力趨于緊張,國際郵件快件運力不足,因此維持國際物流供應鏈正常運轉難度明顯加大。
加快推動交通運輸復工復產 努力擴大交通有效投資
吳春耕表示,疫情期間,全國交通運輸系統全力做好疫情聯防聯控、加快推動行業復工復產,努力建立同疫情防控相適應的交通運輸秩序,打通“大動脈”、暢通“微循環”,千方百計地把疫情造成的損失降到最低。
他從以下5個方面進行了詳細介紹:
分區分級精準防控疫情。全力以赴做好疫情防控和應急物資、重點生產生活物資運輸保障,支撐重點地區做好疫情防控,嚴密防范境外疫情輸入,堅決阻斷疫情通過客運場站和交通運輸工具進行傳播交叉感染。
加快推動交通運輸復工復產達產。全力以赴保通保暢,積極服務上下游協同復工。據有關統計,3月份全國高速公路日均車流量、船舶日均進港量環比2月分別增長164.1%和116.6%。“點對點、一站式”做好農民工的返崗運輸組織。采取簡化貨運航線航班審批、“點對點”貨運包機等一些措施,來努力提升國際航空貨運能力,3月最后一周國際貨運航班量比疫情之前增長17.9%。
努力擴大交通有效投資。我們分類有序推進在建項目盡快復工,625個交通建設重點項目復工率超過97%。會同有關部門提前下達車購稅,預算資金超過2500億元,新開工公路水路項目165個、總投資2649億元。同時組織地方提前啟動符合國家戰略、符合“十四五”規劃方向的一些建設項目。
全力推進三大攻堅戰。在脫貧攻堅方面,一季度貧困地區完成公路水路固定資產投資1112億元,占到全國總量的38.7%;具備條件的鄉鎮、建制村通客車率也都均達到99.9%。運輸結構調整方面,一季度鐵路、水路貨運量占營業性貨運量比重分別為13.2%和19.1%,同比分別提高2.6個百分點和0.7個百分點。防范化解債務風險方面,落實收費公路免通政策,通過延長收費期限、調整還款付息安排等舉措,緩解公路交通債務等困難。
切實減輕市場主體經營負擔。公路方面,免收收費公路車輛通行費。水路方面,努力減輕貨主企業負擔。引導大型港航企業減免自主定價的庫場使用費、滯箱費等。落實國家出臺一系列的政策,努力幫扶交通運輸企業,保障貨車司機、出租汽車司機等重點群體渡過難關。
交通運輸經濟加快恢復 3月貨運、投資領域已恢復九成左右
“進入到3月份以來,交通運輸主要指標不斷回升,支持政策措施效果逐步顯現,行業經濟運行積極因素持續增多。”吳春耕表示,主要指標中,貨運、投資恢復速度明顯快于客運,鐵路表現尤為突出,疫情帶來的影響逐步降低,交通運輸經濟加快恢復,按下“快進鍵”、當好“先行官”。
吳春耕從三個方面進行了介紹:
3月貨運、投資領域已恢復九成左右。交通固定資產投資完成2026億元,恢復到去年同期的93.3%,較2月份提高了53.3個百分點。營業性的貨運量完成32.6億噸,恢復到去年同期的87.0%、提高了16.9個百分點。港口貨物吞吐量完成10.8億噸,恢復到去年同期的97.8%、提高了6.6個百分點。集裝箱吞吐量完成2040萬標箱,恢復到去年同期的95.2%、提高了12.6個百分點。
3月部分交通運輸指標較去年同比出現增長。3月份中歐班列共開行809列,創單月開行列數紀錄,同比增長30%。高速公路網車流量9.2億輛,增長10.1%。民航全貨機完成運量25.3萬噸,增長28.4%。快遞業務量完成59.8億件,增長23.0%。
3月營業性客運逐步走出低谷。營業性客運量完成3.9億人,環比2月增長106.9%。普通國省道小客車日均流量環比2月增長78.4%。中心城市公共交通客運量完成18.1億人,環比2月增長2倍,恢復到去年同期的32.9%。自駕出行有所增加,普通國省道小客車日均流量環比2月增長78.4%。 (文中圖源于網絡)
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