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零輸入、零感染、零傳播、零病例。這是前海在疫情防控阻擊戰(zhàn)中的成績單。
今年以來,面對突如其來、席卷全球的新冠肺炎疫情,前海合作區(qū)黨工委堅決貫徹落實中央和省市決策部署,按照“外嚴防輸入、內嚴防反彈”總體防控策略,敢于擔當、主動作為,創(chuàng)新構建“一辦六組三司”和“兩長兩員”制的防控工作機制,持續(xù)保持了零輸入、零感染、零傳播、零病例“四個零”的防控成效。
同時,前海全面統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展,堅持在全面深化改革和擴大開放中推動全面復工復產,及時研究制定穩(wěn)增長、穩(wěn)外貿、穩(wěn)投資等政策措施,較好應對了疫情對經濟的沖擊,奮力奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”。數(shù)據(jù)顯示,今年以來,前海經濟在應對疫情中展現(xiàn)出較好韌性,保持了高質量發(fā)展勢頭。
發(fā)揮黨員先鋒模范作用
面對嚴峻的疫情,前海合作區(qū)黨工委緊緊依托基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和共產黨員先鋒模范作用,結合前海以法定機構承擔區(qū)域治理職能的實際,全面動員、全員參戰(zhàn),全力開展疫情防控和復工復產工作。
據(jù)悉,前海各級黨組織和廣大黨員干部持續(xù)保持“戰(zhàn)時”狀態(tài),263名前海黨員干部聞令而動。在最短時間內,前海管理局機關及局屬公司黨員和年輕干部奔赴一線,擔任“網格聯(lián)絡員”,以最強工作力量打造疫情防控防線,讓黨旗在防疫斗爭第一線高高飄揚,黨徽在防疫斗爭第一線閃閃發(fā)光。同時,前海在前灣、桂灣、媽灣三大片區(qū)分別成立一線臨時黨支部,從而實現(xiàn)黨的領導全面覆蓋、責任全面壓實、黨員全面動員。
前海廣大黨員特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻。前海111個基層黨組織紛紛行動,從外防輸入、內防擴散、嚴防輸出、建立聯(lián)防聯(lián)控機制、應急處置機制等多方面進行部署和安排;1600余名黨員全部投身于一線,發(fā)揮主心骨、先鋒隊、戰(zhàn)斗堡壘作用,努力實現(xiàn)疫情防控與前海開發(fā)開放事業(yè)“兩手抓、兩促進、兩不誤”。
前灣片區(qū)片長辦公室臨時黨支部與片長辦公室形成相互嵌合、相互支撐、靠前指揮的作戰(zhàn)格局。同時,前海創(chuàng)新推出戰(zhàn)區(qū)統(tǒng)籌制,優(yōu)化設置“東西部戰(zhàn)區(qū)”“中部戰(zhàn)區(qū)”兩大戰(zhàn)區(qū),片區(qū)各個網格爭相創(chuàng)新,形成了“比學趕幫超”的良好氛圍。
桂灣片區(qū)片長辦公室臨時黨支部組織成立了青年戰(zhàn)疫突擊隊,24名青年黨、團員積極主動報名加入,在“兩長兩員”區(qū)域治理聯(lián)防聯(lián)控網格管理的基礎上,集中力量攻堅重點難點,協(xié)同開展疫情防控和復工復產工作,匯集起一股抗“疫”戰(zhàn)線上的青春力量。
媽灣片區(qū)片長辦公室臨時黨支部實施“一人一企”,全力做好疫情防控和支持企業(yè)復工復產,重視與社區(qū)聯(lián)動,建立了“片長+樓長+網格員+社區(qū)”的多方位聯(lián)動機制防控疫情。
同時,前海合作區(qū)黨工委專門印發(fā)《關于在防范疫情中發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的通知》,激勵干部擔當作為,在疫情防控第一線考察、識別、評價、使用干部,進一步加強前海新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作;機關黨委出臺《關于在防范新型冠狀病毒感染的肺炎疫情中發(fā)揮黨建引領作用的通知》,制定24條措施,動員黨員干部堅定站在疫情防控第一線。
一個支部就是一座堡壘,一名黨員就是一面旗幟。前海把黨的建設挺到疫情防控一線,激勵引導廣大黨員干部在關鍵時候起到帶頭作用。
強化“兩長兩員”制
據(jù)悉,前海始終把疫情防控作為當前頭等大事和最重要的工作來抓。按照市新冠肺炎疫情防控工作領導小組(指揮部)工作部署,前海率先提出并深入實施“兩長兩員”制,安排三位副局長兼任桂灣、前灣、媽灣三大片區(qū)片長,在89個網格選拔206名樓長,抽調115名黨員和年輕干部擔任疫情防控網格聯(lián)絡員、“三重企業(yè)”聯(lián)絡員,嚴防死守、密而不漏,全力做好疫情監(jiān)測、排查、預警、跟蹤等工作,堅決防止疫情境外輸入。同時,依托條塊結合的新型體制,把疫情防控和復工復產的主體責任履行好,為確?!八膫€零”打下組織基礎。
全面深化拓展“前海模式”,以更高站位、更大格局、更寬視野,進一步完善頂層設計,謀劃戰(zhàn)略性引領性重大改革舉措。目前,《深圳經濟特區(qū)前海蛇口自由貿易試驗片區(qū)條例(草案送審稿)》《深圳經濟特區(qū)前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)條例(修訂草案送審稿)》已經提交市人大常委會,正在征求公眾意見。
同時,前海第一時間制定印發(fā)2020年工作要點,聚焦“七個重大、兩個深化和一個保證”重點工作,扎實開展“先行示范深化年”“營商環(huán)境優(yōu)化年”和“服務企業(yè)提升年”工作,目前各項工作取得良好成效。
前海還運用科技手段,實施“掛圖作戰(zhàn)”。上線疫情防控實戰(zhàn)地圖,并以此為依托,保障分區(qū)分級精準施策,打造出可視化、可調度、可感知、可預警的疫情防控指揮中心。實戰(zhàn)地圖實現(xiàn)了網格防控功能、企業(yè)復工風險分析功能、樓宇疫情風險查詢功能,使“兩長兩員”準確掌握區(qū)內人員活動情況,提前知曉并提早防控企業(yè)復工風險。
“兩長兩員”運行機制,針對片區(qū)重點企業(yè)、重大項目、重點工程還建立了“一對一”服務,積極支持、指導幫助企業(yè)復工復產。前海要求企業(yè)聯(lián)絡員,細之又細,摸實摸清摸準片區(qū)企業(yè)和返工人員,理清企業(yè)經營存在的困難,開展“一對一”重點服務。
多渠道支持疫情防控
疫情之下,前海企業(yè)積極行動,結合業(yè)務實際,配合做好新冠肺炎疫情防控工作。
微眾銀行專門對受困小微企業(yè)客戶推出延期3個月還款的措施。這是微眾銀行繼首批推出七項紓困措施之后,又推出的支持小微企業(yè)抗疫舉措?;謴蜕a的小微企業(yè),可申請前三個月不還本只還息。
民生銀行深圳前海分行也出臺相關措施,支持客戶渡過難關。如加快投放效率,放款定價特別優(yōu)惠,移動支付商戶結算費用減免等。
中國南山開發(fā)(集團)股份有限公司則通過發(fā)行自貿區(qū)首只專項“戰(zhàn)疫債券”,募集3億元,為疫情防控提供資金支持。
前海深港青年夢工場港籍科技創(chuàng)業(yè)團隊——胡桃科技,通過科技力量支持疫情防控,僅用一周時間,研究出新型智能熱成像測溫機器人,有效檢測距可達5米,測量體溫精度達到0.1攝氏度,可對體溫異常人員自動抓拍。
與此同時,前海通過資金支持、場租減免、政策落實等多措并舉,使港資企業(yè)在第一時間得到前海的支持和幫助。針對港資企業(yè)提出的物資保障等個性化需求也都極速響應,同時前瞻落實港資企業(yè)涉及下一步發(fā)展的需求事項,盡量減輕疫情對港資企業(yè)的影響。目前,前海復工復產勢頭良好。
此外,前海開通了港資企業(yè)抗“疫”熱線,向前海注冊運營的5000多家港企發(fā)出短信通知,安排專人24小時不間斷接聽電話,收集特殊時期下港資企業(yè)的困難和需求?,F(xiàn)已收到60多家港企“求助電話”,協(xié)調了在深港資企業(yè)員工臨時住所;幫助解決了15家港資企業(yè)的防護物資需求,包括23000個口罩及部分防護服、酒精、防護鏡等,并協(xié)調市政府相關部門給予支持;對接了工商銀行、招商銀行等金融機構,為資金周轉困難的港資企業(yè)提供幫助。前海一帶一路法律服務聯(lián)合會義工律師團,針對團隊在勞動爭議、知識產權、涉外跨境、金融等系列問題上受到疫情影響,為園區(qū)團隊提供上門法律問題解答。
為減少人群聚集,前海e站通服務中心發(fā)出通知,前海e站通服務中心所有政務服務事項都支持網上申辦,市民可登錄廣東政務服務網按照所需辦理事項的辦事指南指引,準備申請材料,并進行網上申報。同時,前海e站通服務中心還提供免費證照寄送服務,市民不需要到大廳取件,通過EMS就可以將證照免費寄送到家。
前海公證處采取電話通知、網絡宣傳等多種方式,引導群眾通過在線咨詢、在線申辦。同時,為更好滿足市民公證需求,前海公證處12名公證員均向市民公開了個人微信號,市民可以通過微信加好友形式直接與公證員進行一對一咨詢、預約申辦。
前海法院則發(fā)布溫馨提示,如果當事人、訴訟代理人因新型冠狀病毒感染的肺炎正在治療、隔離期間,或者身在受疫情影響關停交通的地域,無法參加庭審的,可申請延期開庭審理。前海法院還將專門研究和部署加強防疫工作的司法保障工作措施,依法維護疫情防控阻擊戰(zhàn)期間人民群眾合法權益,為社會營造穩(wěn)定公平的司法環(huán)境。
織密網絡 扎實防控
“兩長兩員”下沉抗疫一線
自全國啟動新冠肺炎疫情防控工作以來,前海因地制宜創(chuàng)新“兩長兩員”區(qū)域治理聯(lián)防聯(lián)控網格管理工作機制,壓實企業(yè)和“樓長”的主體責任,發(fā)揮好“兩員”作用,指導督促復工復產企業(yè)、建筑工地做到“四個到位”和“八個落實”,強化、細化企業(yè)服務,切實幫助企業(yè)解決復產復工難題,確保疫情防控和復工復產兩手抓、兩不誤、兩促進。
據(jù)悉,前海各樓長、網格聯(lián)絡員下沉到前海三大片區(qū),深入在建工地、樓宇、園區(qū),按照七個“百分之百”和十二個“一律”的要求,織細織密聯(lián)防聯(lián)控群防群控防線,抓實抓細各項防控措施,確?!巴鈬婪垒斎搿葒婪罃U散、嚴防再輸出”,全力以赴打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
不辭辛苦堅守疫情防控第一線
“沒有一個冬天不可逾越,沒有一個春天不會來臨。我們在前海企業(yè)公館恭候大家安全順利返崗,一起看春暖花開?!边B續(xù)堅守崗位的前海企業(yè)公館物業(yè)經理雷建文接受采訪時表達了戰(zhàn)勝疫情的決心。
疫情期間,他每天給團隊所有安保留守人員鼓勁兒,警醒疫情的嚴重性,在新的工作崗位上體現(xiàn)了一名退伍軍人優(yōu)良作風。雷建文和同事們一起上門免費贈送防疫物資包,每日對園區(qū)公共區(qū)域使用84消毒水進行常規(guī)消毒。園區(qū)公共區(qū)域電梯粘貼溫馨提示、放置一次性紙巾、廢棄紙巾回收專用桶。區(qū)內還放置了2處口罩回收專用垃圾桶,減少疫情傳播可能。
基層黨支書織密疫情防控網絡
“前海管理局辦公樓實施‘一門出入’,其他出口全部封閉,人員一律從主門出入。對出入員工及辦事人員,先對手部噴灑酒精消毒,再測量體溫,嚴格實現(xiàn)進出‘雙測溫’。”早上8點30分,前海管理局疫情防控工作領導小組(指揮部)辦公室副主任、前海管理局辦公樓“總樓長”張鋒早早來到辦公樓門口,邊檢查疫情防控現(xiàn)場執(zhí)行情況,邊向記者介紹。
疫情就是命令。有段時間,張鋒每天基本上只睡5個小時:凌晨兩點睡覺、早上7點起床?!爸灰犻_眼睛,我就不停地看手機,生怕漏掉重要的疫情信息?!睆堜h說,在疫情防控最緊張的那段時間,他每天都要對前海管理局辦公樓疫情防控 “八個到位”進行全面排查,認真履行查問主體責任是否落實,查看宣傳發(fā)動是否到位,查巡聯(lián)防聯(lián)控是否嚴密,查訪工作措施是否扎實和幫助解決困難、幫助克服短板、幫助堵塞漏洞。
“要求別人做到,首先必須自己做到。作為黨支部書記,我必須身先士卒沖鋒在前?!睆堜h說,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要法寶。黨員沖鋒在前,能夠激發(fā)廣大群眾的昂揚斗志,實現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控、群防群控。
筑牢前海深港創(chuàng)新中心疫情防線
疫情發(fā)生以來,前海深港創(chuàng)新中心(以下簡稱“創(chuàng)新中心”)“樓長”史兆倉和疫情防控工作組全體人員迅速反應、全情投入,緊緊抓住人員篩查、園區(qū)環(huán)境管理、就餐管理、應急響應、防控宣傳、黨建引領等“六個關鍵點”,不折不扣地做實“樓長”責任、網格聯(lián)絡員責任“兩個責任”。
“黨員同志要亮出身份,擔當先鋒。春節(jié)期間,我和公司黨委領導第一時間共同商議,研究謀劃如何依托‘支部建在項目上’實際,貫徹落實好前海合作區(qū)黨工委《關于在防控疫情中發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的通知》精神,發(fā)揮好基層黨支部和黨員的示范帶動作用,讓黨旗在防控一線高高飄揚?!笔氛讉}說。
“在前灣片區(qū)片長辦公室的統(tǒng)籌下和前海控股公司的強力支持下,我和全體參與創(chuàng)新中心疫情防控工作的同志們將不松懈、不僥幸、不放松任何細節(jié),以一萬分的努力防止‘萬分之一’疫情發(fā)生的可能,確保員工在園區(qū)安全上班、安心工作。”史兆倉說,在做好“硬措施”的同時,還將更加注重“軟服務”,用更多細節(jié)上的關心,更多真誠的、實實在在的服務舉措,為園區(qū)企業(yè)員工帶來溫暖、堅定信心,傳遞正能量。
前海落實“惠企16條” 復工復產“四個100%”
記者昨日采訪了解到,疫情發(fā)生以來,前海堅持疫情防控和復工復產兩手抓,全面統(tǒng)計重點企業(yè)的防疫物資需求,想方設法,盡其所能,在為疫情防控和復工復產提供必要的物資保障同時,出臺相關政策措施,全力支持企業(yè)復工復產。目前,前海重點企業(yè)復工實現(xiàn)了“四上”企業(yè)、總部企業(yè)、在建項目和持牌金融機構“四個100%”。
據(jù)悉,前海緊緊圍繞疫情防控新階段企業(yè)遇到的突出問題,出臺《前海防控疫情支持企業(yè)共渡難關若干措施》,共20條硬核援企措施,涉及資金1.1億元,單個企業(yè)最高可獲扶持資金超500萬元。
同時,前海出臺物業(yè)減免租金措施,對300多家企業(yè)給予2600萬元減免扶持;開展人才住房租金減免工作,惠及企業(yè)數(shù)百家,涉及住房幾千套,共減免租金逾千萬元;發(fā)出免租減租倡議,協(xié)調推動招商局集團、中集集團等央企及信利康前海大廈、世茂前海大廈實施租金減免。
前海啟動“企業(yè)歸巢”市場化物業(yè)租金補貼申報工作,進一步減輕“歸巢企業(yè)”疫情期間的資金周轉壓力;加快總部企業(yè)“貢獻扶持”工作,順豐、東方嘉盛、天河星供應鏈等20家企業(yè)獲得1.14億元資金扶持。
金融業(yè)是前海四大支柱產業(yè)之一。疫情防控啟動以來,前海強化“六穩(wěn)”舉措,落實深圳市應對疫情“惠企16條”,探索和部署非常時期金融服務的優(yōu)化方案,為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作出積極貢獻。
在政策支持方面,發(fā)布《深圳前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)支持金融業(yè)發(fā)展專項資金申報指南》,啟動前海金融業(yè)發(fā)展專項資金申報工作,大力支持前海金融創(chuàng)新,為疫情防控和有序復工復產提供強力支撐;在助力區(qū)內金融企業(yè)全面復工復產方面,筑牢前海金融行業(yè)疫情聯(lián)防聯(lián)控防護網,實施資金支持、減免租金、鼓勵創(chuàng)新等多種舉措,目前,前海區(qū)內金融企業(yè)復工復產率達100%。
前海積極推動區(qū)內金融企業(yè)積極發(fā)揮金融產業(yè)優(yōu)勢,充分運用金融工具,為疫情防控和有序復工復產提供強力支撐。前海金融企業(yè)累計為疫區(qū)捐贈現(xiàn)金、防疫物資超過7000萬元,體現(xiàn)了前海企業(yè)勇?lián)姑?、開放創(chuàng)新的新時代“前海擔當”。
隨著疫情防控形勢持續(xù)向好,前海灣保稅港區(qū)內不少一線供應鏈企業(yè)投身戰(zhàn)疫的同時,積極開展復工復產工作,保障物資安全暢達,有效穩(wěn)定外貿外資基本盤。前海創(chuàng)新實施“MCC前海+”新模式,成功吸引中外運、西部物流等80余家上下游優(yōu)質企業(yè)在港區(qū)聚集。前海還開展“云調研”,對1531家前海企業(yè)開展網上調研,建立企業(yè)關于用工、物流、資金流、防疫物資等方面的復工問題清單,逐一研究解決。
招商引資,先行一步。前海研究制訂《2020年招商穩(wěn)商工作方案》,深入開展遠程招商,面向目標企業(yè)廣發(fā)招商邀請函,提振投資前海信心。成功舉辦自貿片區(qū)設立五周年建設情況介紹會、“投資深圳、揚帆前海、共贏未來”招商專場、 2020年第一季度重大項目簽約儀式等重要活動,以“現(xiàn)場+云簽約”方式,與北大匯豐商學院、劍橋大學嘉治商學院、中鐵建資本、軟銀(中國)、大唐智慧能源、中集海工等一大批重點項目簽約。
前海是深圳工地最多最密集的區(qū)域,15平方公里土地上有95個工地。前??椕芄さ芈?lián)防聯(lián)控群防群控網絡,結合實際積極引導各在建項目開展復工自查和準備工作。目前,前海95個在建項目已全部實現(xiàn)復工復產,復工率達100%。
目前,前海正切實做好重大工程建設,加快建設國際化城市新中心。全年預計共9個項目23棟建筑建成交付使用,并推動基礎設施加快建設,建成40條(段)道路;大力開展城市功能與景觀提升,新增綠化面積20萬平方米;持續(xù)攻堅開展公共建筑項目大會戰(zhàn),建成前海國際會議中心,推進國際學校、國際醫(yī)院建設,推動前海城市新中新地標、前海演藝中心等一大批項目實施,進一步強化配套、聚攏人氣。
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