“前幾年，大家普遍感覺發財很容易，沒有像我的名字一樣，居安思危，沒有在賺錢多的時候考慮風險在哪里。所以一旦遇到緊縮，很多企業束手無策。”著名經濟學家、全國人大常委會原副委員長成思危在談到鋼鐵貿易企業的現狀時這樣說道，“對于我們面臨的＇冬天’，大家不要過度驚慌，但要認真對待。”

　　7月11日，在由中國產業報協會、中國民營經濟研究會主辦的鋼鐵物流可持續發展研討會上，成思危談到了當前經濟發展趨勢，并對大家所普遍關心的鋼鐵貿易企業應該采取哪些措施，如何實現可持續發展等疑問進行了闡述。

　　疑問一：6月份的CPI同比上漲2.2%，低于預期水平，但當日股市反而下跌2.37%，為什么？

　　成思危：這一下跌可以從兩方面來看，一方面說明我們實行穩健的貨幣政策，對抑制通貨膨脹取得了一定的效果。但另一方面，也說明了我們的經濟形勢還面臨著下行的風險。

　　兩個月以來，CPI的漲幅縮小，但股市反應不積極，我覺得主要是由于現在大家對于經濟前景有所顧慮。因為實際上，經濟下行已經是事實，去年GDP增長9.2%，今年第一季度為8.1%，第二季度的數據周五將公布，預計低于“8%”，經濟下行是肯定的趨勢。

　　而且，通貨膨脹的陰影還是存在的。盡管現在CPI漲幅僅為2.2%，但其中與老百姓最相關的食品價格上漲3.8%。從食品這部分來看，漲幅下降沒那么多。

　　CPI的漲幅變小，主要是石油價格下降，另外鋼材價格也呈下降趨勢。這也是我們擔心的問題，擔心經濟會不會進一步下行。

　　所以,整體的評價是，經濟下行壓力還是很大，通貨膨脹的隱憂仍然存在。國家現在采取了措施，提出了“穩增長”，并擺在了第一位。預計第二季度GDP增幅在7.5%-7.6%。到第三季度GDP有可能會稍微回升，第四季度可能再回升一點，全年在7.5%-8%之間。

　　疑問二：今年以來，鋼鐵貿易、物流等相關領域出現了系統性危機，為什么會出現這種情況？

　　成思危：近幾年貨幣政策的幾次調整對鋼貿產業造成了比較大的沖擊。

　　2008年初，我國當時在治理經濟過熱，實行從緊的貨幣政策。但到了2008年底，金融危機的影響開始蔓延后，就轉向了適度寬松的貨幣政策。而到了去年下半年，又從適度寬松轉向穩健的貨幣政策，最近提出要“穩增長”。從這幾次調整來看，轉向較大，而且頒布政策后，下面的執行容易過度操作。

　　2008年底實行適度寬松的貨幣政策，當時國家確定“四萬億”投資。實際上政府投資是1.18萬億元，而銀行貸款增加了9.6萬億元，總共是10萬億元以上的貨幣放出來，取得了“保8”的成果。但在去年下半年貨幣政策轉向穩健后，執行過度，銀根一下又收得太緊，“一刀切”地收，一些信譽比較良好的企業也遇到了貸款難的問題。

　　另外，鋼鐵行業面臨著產業結構調整，對鋼貿行業也有很大的沖擊。

　　在《鋼鐵產業調整和振興規劃》中，開篇第一句話就是“鋼鐵產業是國民經濟支柱產業”，這是我國在工業化中期階段，鋼鐵行業所占據的重要的地位。有人曾經問我，我國的鋼產量第一了，你高興嗎？我說我又高興又不高興。因為產量高代表著我們國家的經濟發展，這是肯定的。但另一方面，也說明我們還處在工業化中期。

　　但是，最近的產業結構調整確實對鋼鐵行業造成了比較大的影響。近段時間以來，房地產的調控、“鐵公基”的放緩、汽車銷售量下降等都對鋼鐵行業形成了沖擊。一些鋼鐵貿易商簽訂了大型市政工程的材料承包打包合同，但目前地方政府債務平臺又在整頓之中，所以市政工程也受到影響。再加上鋼鐵行業幾個重要的下游產業都受到此次調整的影響，對鋼貿行業產生了巨大的影響。

　　疑問三：對于目前鋼貿行業存在的困難，可以采取哪些措施予以應對？

　　成思危：雖然有很多外部原因，但就鋼貿行業本身來說，也存在著盲目擴張、無序競爭、缺乏整體規劃、缺乏人才、創新不足等問題。

　　在2009年及之后的一段時間，大家賺錢太容易了，所以一下子出現了很多企業，良莠不齊。而且由于生意好做，所以無序競爭、“不務正業”也產生了。但是當政策收縮之后，鋼貿行業出現了危機，出現了跑路的、跳樓的。

　　不管怎么樣，鋼貿行業的健康發展對于社會穩定、經濟發展有著相當重要的作用，所以我們還是要采取一些必要的應急措施。

　　第一就是要調結構。目前的“調結構”為什么效果不好，原因很簡單，形勢好的時候沒人愿意調，形勢不好的時候又不敢調。為什么？因為只要調整，就會造成失業，對經濟增長有影響。所謂調結構，最重要的是調產業規模的結構，也就是說，有一些信譽不好、規模比較小、沒有辦法支撐下去的企業，就得采取適當的形式，讓他退出，這是必要的。

　　第二就是銀行要適度保障鋼貿行業的資金需要。鋼貿行業本身是一個貿易行業，資金流量是很大的，上游要付款給鋼鐵企業，下游要墊付款項。在這種情況下，銀行應該隨著鋼貿行業結構的調整，有保有壓，扶持那些好的鋼貿企業，渡過短期的資金短缺難關。

　　第三就是要進一步改進原來的擔保方式。目前，鋼貿行業普遍采用聯保的方式，在當時也確實起到了作用，但聯保存在互相拖累的問題，目前有的擔保公司已經面臨著被拖累的局面。所以這樣一個擔保方式還需要重新研究，在與銀行的合作中進行改變。

　　第四是政府要給予適當的支持。我覺得這個支持主要有三個方面：一是政府做一些協調，在銀監部門、銀行、鋼貿企業之間做一些適當的協調；二是政府要做好那些破產的鋼貿企業的職工的社會保障和再就業工作；三是市政工程欠鋼貿企業的債應該盡快歸還。

　　疑問四：從長期來看，鋼貿企業要實現真正可持續發展，應該怎么做？

　　成思危：從長期來看，鋼貿企業要真正可持續發展，必須建設成現代型物流企業，從第一方物流走向第二方物流，進而走向第三方物流、第四方物流，整合整個供應鏈，做到整個產業供應鏈的優化。

　　所謂第一方物流，就是企業在生產產品之后，自己去做營銷、做物流。這樣成本很高，利用率很低。第二方物流就是租借別人的物流設施，不是自己運送產品到用戶，而是利用下游產業來做物流，如租用別人的車隊、倉庫。第三方物流是用信息技術來整合供需雙方，比如鋼鐵企業確定一年需要把多少鋼材在什么時候運到什么地方，就可以向第三方物流下單，第三方物流掌握所有物流企業的信息，協調配置物流資源。第四方物流可以整合整個供應鏈，也就是說從鐵礦石運輸，一直到鋼材銷售到最終客戶，整條線都是由物流企業來做。

　　隨著先進的物流管理技術，包括智能倉庫、最優配送路線等技術，以及IPV6第二代互聯網和物聯網的出現，通過二維碼等等，可以追蹤到每一批貨物。通過這些技術，可以實現最優配送路線的計算、最優存貨量的計算、最優倉庫的管理。

　　對于這些，坦率地說，鋼貿企業做得還不夠。如果無法成為現代物流企業的話，那就會被淘汰。所以鋼貿企業不要以為有了政府、銀行的幫助，就可以照原來的方式繼續生存下去，如果這樣，必然會被淘汰。

　　要建設現代物流企業，首先觀念就要轉變。我們原來批發轉零售的方法，是一種最初級的做法。所以，我們要考慮，在這個物流過程中，怎樣才能實現最大的增加值，才能實現最大的勞動生產率，才能取得更好的經濟效益？通過創新。

　　這個創新不僅僅是技術創新，包括管理創新和制度創新。我參觀過很多鋼鐵企業，這些企業基本上都引進了國外先進的設備，可是只有少數的企業能夠生產高級轎車用鋼板。有人說，我們是一流的設備，二流的技術，三流的管理。這就說明，如果我們不加強職工培訓，不提高職工水平，不提高管理水平，再好的設備也發揮不了作用。

　　我希望鋼鐵行業的同志們，面對現在的形勢，要認清形勢，埋頭苦干，努力轉變，不斷創新。