國(guó)家發(fā)改委會(huì)同工信部、財(cái)政部、自然資源部等13個(gè)部門(mén)和單位聯(lián)合印發(fā)《推動(dòng)物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。與此前促進(jìn)物流業(yè)制造業(yè)“兩業(yè)聯(lián)動(dòng)”政策相比，此次發(fā)布的《實(shí)施方案》更加強(qiáng)調(diào)深度融合和創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)物流降本增效，促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)賀登才表示，制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的根基，也是物流需求的重要來(lái)源。在我國(guó)社會(huì)物流總額中工業(yè)品物流占90%以上，工業(yè)品從原材料采集、生產(chǎn)制造到消費(fèi)端整個(gè)流程中90%以上的時(shí)間處于物流環(huán)節(jié)。物流業(yè)與制造業(yè)的融合程度，決定著“兩業(yè)”發(fā)展水平和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

　　據(jù)賀登才介紹，早在2007年，國(guó)家發(fā)展改革委就聯(lián)合工業(yè)和信息化部、中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)組織召開(kāi)了首屆全國(guó)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展大會(huì)。隨后的2009年國(guó)務(wù)院首次推出我國(guó)物流業(yè)發(fā)展的第一個(gè)國(guó)家規(guī)劃《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，把“制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展工程”列入“九大工程”之一。十幾年來(lái)，我國(guó)物流業(yè)制造業(yè)聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展趨勢(shì)不斷增強(qiáng)，在推動(dòng)降低制造業(yè)成本、提高物流業(yè)服務(wù)水平等方面取得積極成效，但融合層次不夠高、范圍不夠廣、程度不夠深，與促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，適應(yīng)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的總體要求還不相適應(yīng)。

　　進(jìn)入2020年，一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊物流業(yè)、制造業(yè)。供應(yīng)鏈彈性不足、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不強(qiáng)、物流業(yè)制造業(yè)聯(lián)動(dòng)不夠等問(wèn)題凸顯，直接影響到產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行和正常生產(chǎn)生活秩序。13年后，國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)緊扣“雙循環(huán)”發(fā)展新格局，對(duì)制造業(yè)和物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展賦予新的時(shí)代內(nèi)涵，由聯(lián)動(dòng)發(fā)展提到深度融合。

　　賀登才認(rèn)為，“兩業(yè)聯(lián)動(dòng)”還是兩個(gè)主體之間的協(xié)同互動(dòng)關(guān)系，而“深度融合”則是將“兩業(yè)”融為一體，你中有我、我中有你，形成利益共同體、命運(yùn)共同體。這是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要；是進(jìn)一步提高物流發(fā)展質(zhì)量效率，深入推動(dòng)物流降本增效的必然選擇；也是適應(yīng)制造業(yè)服務(wù)化、智能化、綠色化發(fā)展趨勢(shì)，加快物流業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新的內(nèi)在要求。

　　此外，《實(shí)施方案》指出，鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)適應(yīng)智能制造發(fā)展需要，開(kāi)展物流智能化改造，推廣應(yīng)用物流機(jī)器人、智能倉(cāng)儲(chǔ)、自動(dòng)分揀等新型物流技術(shù)裝備，提高生產(chǎn)物流自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化水平。有分析人士指出，智能物流作為待落地的新技術(shù)領(lǐng)域，將會(huì)受益于物流業(yè)與制造業(yè)的深度融合發(fā)展，迎來(lái)加速發(fā)展新機(jī)遇。

　　根據(jù)網(wǎng)經(jīng)社發(fā)布的《2019年度中國(guó)物流科技行業(yè)數(shù)據(jù)報(bào)告》顯示，中國(guó)已成為全球第一快遞大國(guó)，物流朝著多元化、智能化、開(kāi)放化、國(guó)際化方向發(fā)展。2019年，智能物流市場(chǎng)規(guī)模約為4872億元，同比2018年的4075億元增加了19.55%。與以往幾年的同比增長(zhǎng)幅度相比，處于低位。如果按照這個(gè)增長(zhǎng)幅度保守估計(jì)，預(yù)計(jì)2020年智能物流交易規(guī)模將超5800億元。